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　　面对世界经济复苏动力不足、外部需求放缓、全球产业链供应链加速重构等多重挑战，我国外贸加速提质升级，民营企业进出口规模不断壮大，跨境电商、海外仓等外贸新业态快速发展，以电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池为代表的外贸“新三样”出口额持续攀升，展现出超大规模市场的韧性与活力，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。下一步，应立足优势，加快形成政策合力，全力实现外贸促稳提质，牢牢稳住外贸基本盘。

　　加快落实落细稳外贸政策。发挥稳外贸政策综合效应，围绕外贸企业关心的“降低成本”“收支便利化”等具体问题，进一步落实落细相关配套政策。统筹用好中央外经贸发展专项资金等，加大对境外参展、海外营销、来华采购、境外投资等跨境经贸活动的支持力度。发挥好出口信用保险融资增信作用，推动出口信用保险机构不断优化承保和理赔条件，进一步扩大对外贸企业特别是中小微企业覆盖面。

　　切实降低外向型企业成本。针对外贸企业货源供给不稳、货物周转不畅等带来的原材料价格上涨问题，要在加快落实各项减税降费、贷款贴息等政策的基础上，推动海关监管模式创新，提升物流通关效率。探索建立外贸企业汇率避险激励机制，支持通过设置外汇衍生品专项授信额度、引入商业担保增信等方式，提升企业应对汇率风险的能力。强化用工、用能、物流等保障，确保外贸订单及时履约交付。创新金融产品和服务模式，鼓励金融机构提供全球联动的融资支持，从源头上解决外贸企业“有单不敢接”的难题。

　　积极促进外贸新业态发展。鼓励多元主体按需建设海外仓，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向供应链上下游延伸服务。探索在东部沿海产业集聚度高、交通运输条件好、外贸基础强的地区增设市场采购贸易试点，通过优化跨境电商B2B（企业对企业）直接出口、出口海外仓监管模式等，推动市场采购贸易与跨境电商、外贸综合服务等融合发展。支持外贸企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修业务，探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。

　　强化稳外贸产业基础。提升出口产品和服务质量，探索在中西部、东北地区设立更多外贸转型升级基地，突出地区特色。扩大一般贸易出口，培育一批出口龙头企业和大型国际贸易商，加强品牌、质量和渠道建设，支持有条件的地区、行业和企业建立品牌推广中心，打造具有国际竞争力的出口品牌。积极支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，重点打造一批国家级承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移重点承接地。支持具备条件的区域建设自由贸易试验区协同联动区，探索建立结对机制。在国家服务业扩大开放综合示范区以及有条件的自由贸易试验区和自由贸易港，率先对接国际高标准经贸规则。

　　积极主动扩大进口。发挥我国超大规模市场优势，增加各国优质产品进口，拓宽先进技术、重要设备、关键零部件和重要能源资源进口渠道，支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口。加强国际交流和强化贸易促进，发挥行业协会商会桥梁作用，密切供应商和采购商对接，鼓励外贸企业拓展海外业务，稳定老渠道、开拓新渠道。加快推进国家进口贸易促进创新示范区建设，探索降低指定产品进口关税，提升进口便利化水平。大力发展口岸经济，以各类开放平台、交通物流枢纽为支撑，打造集聚高端资源要素、承接外向型产业、链接国内国际双循环的载体平台。

　　密切同全球贸易伙伴合作。支持外贸企业参加境外各类专业展，持续完善已有线上贸易平台，创造更多贸易机会。优化自由贸易区布局，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），逐步扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），深入参与各领域议题谈判。推动共建“一带一路”高质量发展，完善贸易畅通网络，支持中欧班列拓展新路线，打造国际陆海贸易新通道，拓展丝路电商全球布局，建设“一带一路”电子商务大市场。加快推进对外贸易产品创新，鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。

　　（本文来源：经济日报 作者：中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员 金瑞庭） 【编辑:梁异】

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对新时代办公厅工作作出重要指示指出，党委和政府办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命。党的十九大以来，全国党委和政府办公厅围绕中心、服务大局，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，扎实推动党中央决策部署贯彻落实，经受了许多大战考验，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。

　　习近平强调，踏上新征程，党委和政府办公厅应有新担当新作为新气象。要提高政治站位，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，深化政治机关建设，坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要强化政治担当，紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，加强统筹协调和督促检查，形成强大合力，力戒形式主义，推动党中央决策部署落地见效。要提升政治能力，坚持守正创新，更好发挥党委和政府参谋助手的重要作用。要落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　全国党委和政府秘书长会议9月13日至14日在京召开。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席会议，传达习近平重要指示并讲话。

　　会议指出，习近平总书记的重要指示，充分肯定党的十九大以来党委和政府办公厅的工作，对全面贯彻落实党的二十大精神、进一步提高办公厅工作的能力水平提出明确要求，具有很强的政治性、指导性和针对性，为做好新征程上办公厅工作指明了方向。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

　　会议强调，习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示，系统回答了新时代办公厅的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列重要问题，是新时代新征程做好“三服务”工作的根本遵循，我们一定要把习近平总书记的重要讲话和指示批示精神落实到办公厅工作全过程各方面。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，紧扣党的二十大确定的目标任务，强化政治担当，切实提高政治把关能力，更好履行抓落实的基本职能，全力推动党中央决策部署落地见效。要适应新形势新任务，全面提高“三服务”工作能力水平，着力加强统筹协调，着力当好参谋助手，着力确保政令传输安全畅通，着力筑牢保密防线，着力做好服务保障。要落实政治责任，以更高标准、更严要求、更实措施加强办公厅自身建设，努力在各级党政机关中走在最前列、当好“排头兵”，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

　　国务委员兼国务院秘书长吴政隆作总结讲话。

　　会议总结交流了党的十九大以来办公厅工作，深入分析办公厅系统面临的新任务新要求，研究了“三服务”工作存在的重点问题，就近期重点工作进行了具体部署。 【编辑:姜雨薇】